10月19日,南京市政府公布了《南京市低價值可回收物回收處理暫行辦法》,根據(jù)辦法規(guī)定,城市管理部門負責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)低價值可回收物回收工作,并通過政府采購方式向企業(yè)購買低價值可回收物的回收、處理服務(wù)。辦法自今年11月20日起施行,有效期3年。 《辦法》公布后,南京成為繼廣州之后,又一個出臺有關(guān)低值可回收物管理規(guī)定的城市。
哪些在回收范圍?
根據(jù)辦法規(guī)定,低價值可回收物,指的是具有一定循環(huán)利用價值,單純依靠市場調(diào)節(jié)難以有效回收處理,需要經(jīng)過規(guī);厥眨刑幚聿拍軌蛑匦芦@得循環(huán)使用價值的廢玻璃類、廢木質(zhì)類、廢軟包裝類、廢塑料類等固體廢物。
市城市管理部門會同市商務(wù)、財政部門,也將制定《南京市低價值可回收物回收處理目錄》,每年根據(jù)市場情況對下年度的目錄進行調(diào)整并公布。
由誰來回收處理?
這些低價值可回收物由誰來回收處理呢?辦法規(guī)定得非常明確,市城市管理部門負責(zé)低價值可回收物回收處理工作的組織推進、指導(dǎo)、監(jiān)督管理以及支付相關(guān)服務(wù)費用。區(qū)城市管理部門負責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)低價值可回收物回收工作。城市管理部門應(yīng)通過政府采購方式向企業(yè)購買低價值可回收物的回收、處理服務(wù),并簽訂購買服務(wù)合同。
鼓勵物業(yè)、環(huán)衛(wèi)等企業(yè)參與低價值可回收物的回收。
按什么價格來回收?
根據(jù)辦法,市城市管理部門會同財政部門以生活垃圾的收運處置成本為依據(jù)制定采購指導(dǎo)價,通過公開招投標確定回收處理服務(wù)單價。
為防止“缺斤少兩”行為,回收處理企業(yè)應(yīng)當建立完善的電子計量系統(tǒng),系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入城市管理部門監(jiān)管平臺。相關(guān)監(jiān)管部門可以通過監(jiān)管平臺,依法調(diào)取、查詢相關(guān)數(shù)據(jù)信息。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)回收處理企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定,可向市、區(qū)城市管理部門投訴或舉報。
政策全文
第一條 為鼓勵居民、企業(yè)參與低價值可回收物的回收利用,促進生活垃圾減量化和資源化處理,依據(jù)《南京市生活垃圾分類管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 低價值可回收物,指具有一定循環(huán)利用價值,單純依靠市場調(diào)節(jié)難以有效回收處理,需要經(jīng)過規(guī);厥眨刑幚聿拍軌蛑匦芦@得循環(huán)使用價值的廢玻璃類、廢木質(zhì)類、廢軟包裝類、廢塑料類等固體廢物。
第三條 市城市管理部門負責(zé)低價值可回收物回收處理工作的組織推進、指導(dǎo)、監(jiān)督管理以及支付相關(guān)服務(wù)費用。
區(qū)城市管理部門負責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)低價值可回收物回收工作。
財政部門負責(zé)資金的籌措和撥付。商務(wù)、供銷社和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同實施本辦法。
第四條 鼓勵物業(yè)、環(huán)衛(wèi)等企業(yè)參與低價值可回收物的回收。
第五條 城市管理部門應(yīng)通過政府采購方式向企業(yè)購買低價值可回收物的回收、處理服務(wù),并簽訂購買服務(wù)合同。處理服務(wù)、回收服務(wù)分別由市、區(qū)城市管理部門負責(zé)采購。
玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺區(qū)的回收服務(wù)費用由各區(qū)級財政承擔(dān),處理服務(wù)費用由市級財政承擔(dān)。其他區(qū)回收、處理服務(wù)費用由各區(qū)級財政承擔(dān)。
第六條 城市管理部門會同財政部門以生活垃圾的收運處置成本為依據(jù)制定采購指導(dǎo)價,通過公開招投標確定回收處理服務(wù)單價。
第七條 回收處理企業(yè)應(yīng)當建立完善的電子計量系統(tǒng),系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入城市管理部門監(jiān)管平臺。相關(guān)監(jiān)管部門可以通過監(jiān)管平臺,依法調(diào)取、查詢相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
市、區(qū)城市管理部門分別對低價值可回收物處理、回收量進行審核。
第八條 市、區(qū)城市管理部門按季度向市、區(qū)財政部門書面提出撥付資金需求,市、區(qū)財政部門按照職責(zé)分工,分別核定處理、回收服務(wù)資金,并將資金撥付至回收處理企業(yè)。
第九條 市、區(qū)城市管理部門通過現(xiàn)場核查、隨機抽查等方式,對回收處理企業(yè)的臺賬、計量系統(tǒng)、監(jiān)管設(shè)備進行不定期抽查。
第十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)回收處理企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定,可向市、區(qū)城市管理部門投訴或舉報。
第十一條 市城市管理部門會同市商務(wù)、財政部門,制定《南京市低價值可回收物回收處理目錄》,每年根據(jù)市場情況對下年度的目錄進行調(diào)整并公布。
第十二條 本辦法自2017年11月20日起施行,有效期3年。