6月29日,泰安市十七屆人大常委會第27次會議上表決通過了《泰安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案表決稿)》,草案表決稿進(jìn)一步規(guī)范了生活垃圾處理規(guī)劃編制程序,明確了責(zé)任主體,細(xì)化了分類投放的規(guī)范和要求,并指出條例自2020年11月1日起施行。
草案表決稿進(jìn)一步梳理明確了責(zé)任人主體,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類日常管理制度,履行相應(yīng)的職責(zé)。
開展生活垃圾分類工作,明確的分類標(biāo)準(zhǔn)更便于市民了解和掌握。為此,草案表決稿細(xì)化了有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾及大件垃圾的投放規(guī)范。其中指出,投放有害垃圾應(yīng)當(dāng)采取措施防止破損或者滲漏。投放廚余垃圾應(yīng)當(dāng)去除原包裝物、瀝干水分后投至垃圾桶,不得混入木竹、塑料、玻璃、金屬等雜質(zhì);可回收物可以投放至可回收物收集設(shè)施,也可以自行交售至可回收物回收經(jīng)營者。其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾桶或其他垃圾收集設(shè)施。
生活垃圾分類投放后又被混收混運(yùn)的現(xiàn)象是社會關(guān)注的熱點(diǎn),為此,草案表決稿要求收集、運(yùn)輸單位不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、混合運(yùn)輸,同時(shí)規(guī)定生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理單位發(fā)現(xiàn)交付收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的,可以拒絕接收并應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處理。
為保證生活垃圾分類管理工作切實(shí)落到實(shí)處,草案表決稿還明確了各級、各部門的監(jiān)督管理職責(zé)。明確環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對收集、運(yùn)輸、處理單位的監(jiān)督檢查權(quán),并授權(quán)其可根據(jù)實(shí)際需要派駐監(jiān)督員。為全面鋪開生活垃圾分類工作,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理納入基層社會治理,實(shí)行網(wǎng)格化管理,并鼓勵(lì)通過招募志愿者或者向第三方購買服務(wù)等方式,設(shè)立生活垃圾分類現(xiàn)場引導(dǎo)員,專職指導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類投放,以促進(jìn)生活垃圾分類工作依托網(wǎng)格化管理模式,向基層下沉、向縱深推進(jìn)。
據(jù)了解,在征求意見過程中,省人大常委會對該條例給予了高度評價(jià),認(rèn)為條例體例結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì)科學(xué)合理,在遵循上位法規(guī)定的同時(shí)也符合泰安實(shí)際,該條例作為我省生活垃圾分類管理方面的首部地方性法規(guī),對全省其他地市開展相關(guān)工作具有示范和引領(lǐng)作用,要求將該條例打造成全省的標(biāo)桿和樣板。